被指“不嚴謹”的大豐招標辦
“大豐招標辦三番五次更改結果，拿招標文件當兒戲，太不嚴謹。”日前，鹽城大豐市人民醫院高新區分院要采購43部電梯，浙江一家電梯公司參加了招投標，“標的額1000多萬，最后是鹽城當地一家公司中標，可9月15日招標辦又取消這家公司的資格。”讓人想不明白的是，一個多月后該公司的中標資格又恢復了。對于這類質疑，大豐招標辦回應稱，反復論證后得出結論才說明嚴謹。
質疑
沒有投標資格也能中標
張先生是浙江某電梯公司的負責人，今年7月看到鹽城大豐市在政府招標采購網上發布的招標公告。“43部電梯，標的額1000多萬，算是蠻大的生意。”張先生便投了標。
大豐招標采購網8月26日發布公示，鹽城市鹽菱電梯銷售服務有限公司為第一中標候選人，中標金額：16997600元。“中標的是一家銷售公司，根本達不到招標文件規定。何況，還違反了招標文件中規定：本次招標一律不接受聯合體投標。”更讓張先生不滿的是，其他公司的投標金額都低于這家中標公司。
于是，張先生向大豐市有關部門提出異議。9月3日，大豐市招標采購管理辦公室受理投訴，后在大豐市財政局、檢察院、紀委等部門監督下，重新組織評委進行復議。
被取消資格竟又恢復
9月15日，大豐市招標辦給張先生發來回復，結論為：因鹽城市鹽菱電梯銷售服務有限公司不符合招標文件第一章第四條投標人的合格條件第6條中規定，取消其第一中標人的候選人資格。9月18日，大豐招標采購網上發布通知。
記者注意到，在招標文件第一章第四條投標人的合格條件第6條中規定：本次招標一律不接受聯合體投標。然而，10月23日大豐招標辦又給張先生發來投訴處理結果。“鹽菱電梯銷售公司不服，又反投訴。”讓張先生納悶的是，這次的處理結果居然是：鹽城市鹽菱電梯銷售服務公司和鹽城市鹽菱電梯安裝服務公司不存在聯合體投標行為。
文件中寫明，推翻上次結論的理由是根據《政府采購法》第24條的規定。“采購法是講如何規范聯合體招標，可這次招投標文件中是明確規定不接受聯合體投標。”張先生說，和一個月前的處理結果完全相反，這次恢復了鹽菱電梯銷售公司第一中標人的資格。
回應
招標辦：反復論證才說明嚴謹
“我們是符合要求才中標的。”鹽城市鹽菱電梯銷售服務公司的陳總接受記者采訪時表示。
據了解，因為電梯的專業性和技術含量的復雜性，大豐乃至鹽城都沒有專家庫，這次是委托江蘇省招標辦從37個專家庫里隨機選了7名專家。“專家也不是100%正確，所以要復核審查。”大豐招標辦紀檢負責人表示，一切是按照法律程序來處理，有人投訴就要調查，反復論證后得出結論，這才是嚴謹。
說法
律師：這次招投標明顯為廢標
“中標公示單位是電梯銷售公司，明顯不具備安裝施工資質，中標后必然會進行轉包與分包，否則無法完成安裝施工。”查閱了相關招標文件后，江蘇泓圖律師事務所律師劉友財表示，本次招標文件總則第七條中規定：本項目不允許轉包及分包，所以這次招投標明顯為廢標。
另外，鹽城市鹽菱電梯銷售服務公司和鹽城市鹽菱電梯安裝服務公司也明顯存在事實聯合體，這違背了總則第6條“不接受聯合體投標”的規定。
劉友財認為，招標文件是大豐招標辦自己制定的“游戲規則”，雖說公布調查結果應該非常嚴謹，可自己卻變來變去，“這不是拿政府的招投標當兒戲嘛。”
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