城市的發展，電梯也成了市民生活中不可或缺的“主角”，在使用頻率越來越高的同時，事故也隨之頻發。為了應對這一現狀，南充市質監局今年連出重拳。昨日該局又出新招，正在積極籌備安裝電梯視頻監管系統，以進一步提高對市民的安全保障。
?? 漲幅30%電梯現井噴式增長? 根據南充市質監局特監科提供的數據，2013年底以前，南充全市共登記有3841部電梯，今年1月至10月，辦理使用登記證的新增電梯，就有1331部。
?? 這一數據的背后，正是南充電梯數量呈井噴式增長的說明，究其原因，與城市快速發展分不開，高樓建筑是城市解決土地資源短缺的一個重要辦法，已經成為城市建筑主角。根據國家相關的規定，8層以上的建筑需要配備電梯，同時，為了方便大家出行，電梯正快速的走進人們的生活。
?? 9月25日，在南充市質監局的“行政開放日”上，電梯安全成為市民關心的焦點之一。來自順慶區濱江中路某電梯住宅小區的胡女士就在小區遭遇了兩次“電梯驚魂”事件，據她講述，一次是電梯直接從17樓墜落至4樓，一次則是搖晃著走走停停。電梯改變著人們的生活，卻因其每日高頻率運轉，維保困難等原因，不斷發生著安全事故。
?? 亂象：電梯事故 存在6大安全隱患?
去年，在營山縣某小區和順慶區某在建小區，電梯出現故障停止運行，小區保安竟私自進行檢修，最終都造成了相同的悲劇：保安被電梯“攪”入電梯井身亡。
?? 結合全國各地出現的電梯安全事故，南充市質監局特監科意識到，急需梳理電梯亂象，對癥下藥。一份關于《為什么造成電梯事故》的報告很快出爐，并呈交市政府。
?? 南充市質監局特監科副科長段慶紅長期負責電梯方面的監管，在她看來，出現電梯事故存在六大原因：電梯使用者缺乏主體意識，存在管理漏洞；開發商節約成本，消弱安全性能；老舊電梯管理經費不足；物業與業主等經濟矛盾影響電梯維護；業主使用不當和維保單位“走過場”。
?? 段慶紅稱，在六大安全隱患中，最可怕的是維保單位的不負責，“64%到70%的電梯事故都是因為維保單位走過場，沒有起到真正的作用。”實際上，記者了解到，因為維保公司存在激烈的市場競爭，經常會打價格戰搶單，一方面壓低價格，一方面降低服務。
?? 治理：連出重拳 整治電梯管理亂象?
南充市內連續發生的電梯安全事故和流血事件，不僅讓市民們心生怯意，也讓南充市質監局意識到形勢的嚴峻性。
?? “我們想了很多辦法，最終從廣州和成都這兩個有很多經驗的城市中，學了不少辦法。”段慶紅稱，今年3月1日，《南充市電梯安全管理辦法》正式實施，這填補了南充市在電梯管理方面的法規空白。從電梯安裝前、使用前、使用中，涉及到公安、工商、住建、安監、質檢等10余個部門，都對電梯安全負有監管責任。??
今年9月開始，為了避免類似去年發生的流血事件和增強自救能力，南充市質監局對全市所有物業人員、社區安保人員進行了分期培訓。“這期間，我們還對所有電梯維保公司進行了技能培訓。”段慶紅稱，目前，只能依靠行業自律，而這樣的培訓就顯得尤為重要。
?? 據了解，消防官兵在實施救援時，多是破壞性救援，針對這一現象，今年10月，就如何正常實施救援，對消防官兵也進行了統一培訓。
?? 再出新招：方便監管，南充將建視頻監管系統?
除了電梯數量的急速增長，南充的電梯維保公司也從去年的19家增長到了今年的48家。
?? 按照《南充市電梯安全管理辦法》規定，電梯安裝前，將在質監部門備案，使用前提請檢查。而對于使用中的電梯，質監部門每年將對其進行一次定檢，“平常的檢查 就是維保公司負責了。”段慶紅稱，維保公司由使用者自主選擇，按照規定，每部電梯每半個月必須進行一次維保，“維保公司也對電梯出現的安全事故具有救援義務。”??
如何將電梯與維保公司進行更全面的連接？10月，一份關于建立電梯視頻監管系統的方案被提出，目前，南充市質監局正在對外招標，建成后，將直接提高救援的效率。
?? 據段慶紅介紹，南充市質監局還就維保公司的服務、工具、技術、業主反饋等方面進行信用評價和信譽評價。“一些信用差的，將不會被推薦出來，可以直接影響公司的生意。”??
江蘇：電梯管理不當最高處罰30萬?
日前，江蘇省出臺《江蘇省特種設備安全監察條例（修訂草案）》，對于電梯、大型游樂設施等特種設備的安全監察做了要求，使用單位應“及時消除使用過程中或者檢查、檢驗中發現的異常情況和事故隱患，保證特種設備安全運行”，否則將面臨最高30萬元的罰款。??
本次修訂草案以立法的形式明確電梯制造、銷售、使用、日常維護過程中各責任主體之間的權利與義務關系，解決電梯治理難題。修改草案也規定“縣級以上地方人民政府應當推動建立電梯安全應急救援網絡平臺，安排電梯安全應急救援專項資金，用于公共場所以及住宅電梯安全應急救援等工作。”??
修訂草案規定，包括電梯、大型游樂設施在內的特種設備，如果其使用單位如果在使用過程中或監察時發現設備異常，存在事故隱患，特種設備安全監督管理部門將責令停止使用并限期改正；超過限期還不改正的，可以處3萬元以上30萬以下的罰款。?
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