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《上海電梯》創刊于1988年8月，是我國電梯行業辦刊最早的雜志之一。因為它一直堅持以電梯技術理論和應用技術為主的辦刊宗旨，受到國內電梯企業和相關企業及廣大讀者的...
埃略凡特文化傳播DM雜志
2009年1月創辦了《上海埃略凡特文化傳播廣告》。它不僅能擴大電梯企業向社會各個層面，尤其是房地產企業和物業單位的信息傳播和全面交流；也讓房地產企業及物業公司從...
第十屆全國政府采購集采年會電梯論壇側記
聚焦服務轉型 熱議品牌與品質
電梯采購應注重企業品牌還是產品品質？供應商在提供高質量的產品時，后續服務應如何保證？這些話題在1月16日下午召開的第十屆全國政府采購集采年會電梯論壇上得到了充分的討論。
中央國家機關政府采購中心、全國人大機關政府采購中心、中央部委采購單位、部分省市監管部門及采購中心代表、業內專家、供應商代表等共計50余人參加了本次論壇。論壇由江蘇省政府采購中心副主任熊潔主持。
從重品牌向重品質轉變
品牌知名度是電梯采購的重要參考指標之一，但不是唯一標準，品牌知名度與產品質量高低不能直接劃等號。因此，電梯采購應重視產品品質、服務和性價比，而不是把品牌作為唯一標準。
熊潔表示："在任何一個電梯采購項目中，采購人最關注的就是品質，電梯采購評分標準也主要圍繞電梯的安全性、舒適性、節能性，以及后期服務保障等幾個核心要素來綜合評分。"
上海市政府采購中心副主任徐舟認為，政府采購不能指定品牌，就只能通過技術參數來選擇供應商，但滿足一定技術參數的供應商，品質上可能也有較大差別，需要更多的標準和途徑來評判。
"政府采購既不能迷戀外資品牌，也不能不注重品牌，要做到品牌與品質并重。目前全國獲得國家質檢總局頒發制造許可證的電梯企業400多家，不少小企業確實無法滿足一些政府項目需求。"康力電梯股份有限公司市場運營總經理朱瑞華如是說。
"針對重點項目，每年我們通過入圍招標方式，來確保有一定綜合實力的供應商參與投標，這樣中標供應商品牌和品質都有保證。"山西省大同市政府采購中心主任林志平介紹說。
服務轉型已成趨勢
電梯從設計到制造，安裝，維保等環節，有完整的質量控制流程。尤其是維保方面，很多小的維保公司或者當地物業維保隊伍不專業，達不到維保要求，或疏于維保，導致電梯事故頻發。
隨著現代社會服務發展方式的轉變，電梯企業也要與時俱進，主動適應采購用戶需求，轉變發展服務觀念，切實從重制造向重服務轉變，實現服務標準化。
中央國家機關政府采購中心采購三處副處長侯鳳成談到："在電梯采購過程中一個最重要的工作是電梯安裝，在電梯使用過程中一個最重要的工作是維保服務。"
資深評標專家楊凱認為，電梯維保最好由廠家或廠家授權維保公司負責，這樣維保質量更有保證，電梯出現問題，也可以直接與廠家對接。
廣州廣日電梯工業有限公司北京分公司總經理羅意志表示："電梯服務越來越受重視，廣日在全國各地設立了很多分公司和服務中心、辦事處，目的就是與客戶零距離接觸，總部也設立了全國服務熱線，對售后服務都是第一時間去響應，完成從制造企業向服務企業的一個轉變。"
電梯論壇重點嘉賓發言
電梯采購要加大重視安裝與維保
中央國家機關政府采購中心采購三處副處長侯鳳成
《特種設備安全法》對電梯安裝、維修、保養等都有明確要求，政府采購電梯時也要加強這方面的重視。電梯采購不僅涉及產品制造，還包括后續的安裝及使用過程中的維保，這些在招標環節中都需要很好的體現。
近兩年，中央國家機關政府采購中心（以下簡稱"國采中心"）電梯采購規模穩步增長。2013年國采中心公開招標的電梯項目為30個左右，采購金額3018萬元；2014年公開招標的電梯項目數量與2013年變化不大，但總的采購規模有所提高，采購金額為4034萬元。
公開招標電梯規模增長較快，得益于國家對民生工程的重點投入，包括老舊小區改造，其中涉及不少電梯采購項目。
尤其是近兩年開始，中央單位開始搞老舊小區節能改造和老舊小區加固。比如90年以前多層老樓，之前沒有電梯，現在需要加裝外掛電梯。還有一部分電梯服役年齡比較長，陸續進入更換狀態，因此在2013~2014年電梯采購相對以前有一個比較顯著的增長。
除了公開招標項目，從2007年開始國采中心開始對小額電梯項目進行定點采購。2013年國采中心執行電梯定點采購79次，總共采購了125部電梯，采購金額3844萬；2014年執行電梯定點采購70次，總共采購了105部電梯，采購金額3290萬。
據介紹，國采中心電梯定點包括客梯和貨梯兩大類。采購金額50萬元以下的項目，采購單位可以自己詢價或競爭性談判，50萬元~120萬元的項目，由國采中心組織競爭性談判。
科學制定方案確保項目順利實施
江蘇省政府采購中心副主任熊潔
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江蘇省政府采購中心批量采購的電梯項目較少，主要以2~3臺零散電梯項目。近兩年江蘇省采購中心招標最大的項目是揚州儀征市一個安置房小區電梯采購，采購內容為598臺電梯。
該項目從2012年開始分4次招標，2014年10月全部招完。作為儀征市當地最大一項民生安置工程，在當地社會關注度很高。
為了高質量的完成項目，江蘇省政府采購中心制定了非常詳盡、科學的實施方案，經過實地調研，組織專家論證，網上公開征集意見，保證項目順利實施。4次采購，每次采購都沒有收到任何質疑，獲得了采購人和供應商的一致好評。
針對《特種設備安全法》實施，江蘇省采購中心對原電梯項目采購文件與法律不太符合的一些規定和條款進行了修改，分清了采購人、電梯制造商，以及安裝服務企業的責任和義務 ，盡量避免一些不必要的法律糾紛和風險。
任何一個電梯采購項目中，采購人最關注的是質量、電梯的安全性、舒適性、節能性，以及后面的服務保障等。所以評分標準中，主要圍繞曳引機、門機和控制柜等關鍵部件考核，評分時適當提高這幾個核心要素的比重，通過評分標準的調整，引導中標供應商向高品質、優服務的方向轉變。
采購用戶不必過于在意品牌
上海市政府采購中心副主任徐舟
電梯采購要做好兩方面工作：一是制定好需求標準；二是制定好評標細則。從上海市政府采購中心這么多年做的電梯項目來看，總體情況還可以，用戶比較滿意。
但也有個別項目用戶不太滿意，比如有一家單位采購電梯時，因預算比較充足，希望選一家比較知名的電梯品牌，最終采購結果是一個不太知名的品牌，用戶很不開心，但結果出來了沒辦法，采購單位很不情愿地簽了合同。
經過一段時間，我們回訪用戶電梯運行質量如何，他們表示還不錯，一切都很正常。通過這個案例來說明，政府采購不一定要買高大上的品牌，國產品牌也可以，不必刻意追求大品牌。
一些用戶提出的相關要求可以理解，但采購中心要做的是在法律框架下服務好用戶。因此，電梯采購首先要制定一個好的需求標準，根據用戶實際使用要求來確定相關配置和檔次；其次要多研究評標細則，評標細則不一樣，體現的中標結果也不一樣。
編制好招標文件提升采購效率
中國建設基礎設施有限公司高級工程師楊凱
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能否采購到品質好的電梯，關鍵還是看招標文件怎么編，評標依據就是招標文件，招標文件要能體現采購人實際需求。
國內有400多家電梯制造企業，一個項目不可能讓所有企業都有資格參與，但也不能只有三、兩家企業滿足。
決定能否采購到高品質的產品，除了在企業規模、技術水平、服務上做出相關要求外，付款方式也很重要，因付款方式不好造成流標的現象時有發生。
電梯屬于定制產品，不像汽車只要生產出來就有人買，如果預付款達不到廠家的要求，他們一般不會安排生產，尤其是規模較大的廠家要求預付款達到70%或80%。而政府采購電梯項目預付款一般在30%左右，如果項目不大，對廠家吸引力很小，增加流標風險。
目前，大部分項目都是代理商去投標，同樣他們從廠家訂貨也需要交預付款，他們為了滿足廠家的要求就得墊資，如果墊資太多，自然就會抬高投標價格。
對此，電梯采購付款可通過銀行保函的形式來解決，來放寬付款方式，這樣既能保證資金安全，廠家也愿意參與。
兩階段招標把好品質關
山西省大同市政府采購中心主任林志平
近4年來，大同市政府采購中心每年采購電梯約500臺，采購資金大約1~2億元，主要包括保障房項目及政府重點工程項目。
由于采購量較大、項目關注度較高，采購中心壓力也很大。以往，我們更多看重投標品牌，比如要求全國排名前10的品牌參與投標。但這些知名品牌中，一些企業后續服務跟不上，在履約安裝中出現問題，維保也不及時。從去年開始我們從重品牌向重品質轉變，更多關注電梯質量、安全性能、維保服務等。
為了讓更多有實力的供應商參與競爭，大同市采購中心在對供應商資格預審時放寬條件，具備一定實力的企業均可參與，給國內優秀自主品牌更多的機會。
具體招標分兩步進行，第一步預審資格，要求生產能力、安全性能、技術標準達到什么要求，然后從中選10個左右的供應商，這10個供應商都可以來參加正式技術投標。通過中標結果來看，在滿足采購人需求的前提下，自主品牌價格更為優惠，性價比較高，在售后服務中也沒有收到任何投訴。
為了避免維保企業與制造廠家扯皮，大同市政府采購中心把維保列入招標文件，要求投標企業對維保負責。
嚴把程序關 確保充分競爭
江蘇省溧陽市政府采購中心主任黃建平
只有精心配合采購方、制定詳盡的采購方案，嚴格按照政府采購法程序，保證公開、公平、充分的競爭，才能采購到優質的產品和服務，才能打造更多精品項目。
本著這一工作思路，溧陽市政府采購中心打造了一個有一個精品民生工程。比如，溧陽市人民醫院新建項目是溧陽市政府"花重金、舉全力"推進的重點民生項目，溧陽市政府采購中心對該醫院所需39部電梯進行了公開招標。
由于第一次開標合格供應商只有兩家，最后以流標結束。事后，我們主動與采購方聯系，征求意見，最后采購方決定重新公開招標。
第二次公開招標前，我們及時重新組織采購單位、代建單位進行論證，并請專家共同分析流標的原因，經認真討論我們發現之前的招標文件中有一些關鍵條款與市場行情有偏差，加之付款條件又比較嚴格，導致具備條件的供應商只能放棄。
在此情況下，我們充分聽取采購方以及專家意見，重新調整招標文件部分條款，組織第二次公開招標，標前還召開了答疑會，確保了第二次公開招標時有效投標供應商達到了6家。在競爭充分的前提下，選擇到了優質優價的產品和服務。
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