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質檢總局要求各地立即開展電梯安全檢查
8月10日前對自動扶梯與自動人行道逐臺進行一次針對性檢查
本報訊 （記者何 可）記者從質檢總局獲悉，針對近期發生的多起電梯安全事故，質檢總局已緊急要求各地質監部門督促電梯使用、維保單位，在8月10日前對自動扶梯與自動人行道逐臺進行一次針對性檢查，發現事故隱患立即停止使用。
湖北省荊州市“7.26”安良百貨公司自動扶梯事故發生后，質檢總局于7月 28日下發了《關于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知》，要求各地質監部門督促電梯使用、維保單位在8月10日前對自動扶梯與自動人行道逐臺進行一次針對性檢查，重點檢查檢修蓋板、樓層板、防護擋板以及梳齒板等，發現事故隱患立即停止使用，并做好安全防護和疏散引導。
“我們也提醒廣大群眾，如發現電梯安全問題和違法違規行為，可撥打12365熱線向當地質監部門投訴舉報。”據質檢總局特種設備局有關負責人介紹，質檢總局還要求電梯制造單位對檢修蓋板和樓層板等進行全面分析，如發現存在隱患的，要及時告知電梯使用單位，并協助使用、維保單位盡快整改，消除隱患。
據統計數據顯示，2003年前后，我國電梯數量進入高速發展期，以年均20%左右的速度增長。截至2014年底，全國電梯總量達到360萬臺，在用電梯340多萬臺。電梯保有量、年產量、年增長量均為世界第一。與此同時，我國電梯安全營運情況總體平穩，萬臺電梯事故率逐年下降。2012年，電梯每萬臺事故率下降到0.15，萬臺死亡人數下降到0.11，與發達國家水平基本相當。
質檢總局特種設備局有關專家表示，電梯事故主要與我國電梯增長過快、超負荷滿負荷運載，設備主體維護責任不清晰，維護保養不到位有關。尤其是近年來隨著運行多年的老舊電梯數量快速增多，電梯部件功能退化給電梯使用帶來的安全風險日益加大，電梯風險控制的壓力將逐漸加大。
為此，質檢總局在今年年初專門在全國范圍內部署開展了電梯安全監管大會戰。據上述負責人介紹，截至6月底，全國31個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團電梯使用和維護保養單位自查電梯共計236.8萬臺，發現存在隱患的電梯11.1萬臺。制造單位跟蹤調查上報存在問題的電梯3890臺，已檢查確認存在問題電梯2617臺。發現存在隱患的電梯中，已整改7.9萬臺，主動停用5697臺，尚未整改但采取監護措施的有2.6萬臺。
電梯行業中有一句話：“三分產品，七分保養。”中國電梯行業協會統計數據顯示，導致電梯安全隱患的因素中，制造質量占16%，安裝占24%，而保養和使用問題高達60%。
“通過對電梯事故原因的統計分析，我們發現違規使用是首要因素。”上述負責人解釋，2014年全國共發生48起電梯事故、死亡36人。其中，乘客違規使用造成21起事故，占大多數。由于設備原因造成的事故僅8起。
上述負責人還透露，下一步將通過信息化手段對電梯安全施行監管。目前，正在北京、南京、杭州、福州、無錫等地開展試點。“作為主管部門，質檢總局主要通過兩方面來保障電梯安全：一是依法實施市場準入，二是實施監督檢查。”上述負責人表示。
據介紹，質檢總局正在修改《電梯制造許可規則》，按照大型電梯企業的發展方向，新規則將強調電梯企業的科技研發和維保服務能力，促進維保企業連鎖化發展，從而提高電梯企業生產集中度和國際競爭力。同時，質檢總局還將會同有關部門和地方政府構建責任清晰、權責一致、利益均衡的新型電梯產業鏈，從而力爭通過行政許可的手段，促進電梯行業健康可持續發展。
“今年下半年，質檢總局將重點抽查本輪風險大排查中發現隱患卻未整改的老舊電梯，尤其是‘無物管、無維保、無維修資金’的‘三無’電梯。對于無法及時整改的電梯將建立問題電梯檔案，提交地方政府掛牌督辦，聯合各部門協商解決。”上述負責人說。
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