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山東20余萬臺電梯運行有了硬杠杠 自動扶梯應配巡查人員

    今年以來,電梯故障引發的事故頻頻傳出,甚至有的地方出現了電梯“吃人”慘劇。如何保證電梯等特種設備的安全運行,成為社會關注的焦點問題。12月3日,省十二屆人大常委會第十七次會議閉會,表決通過了《山東省特種設備安全條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》對電梯安全運行作出了嚴格規定,全省20余萬臺電梯運行有了“硬杠杠”。《條例》自2016年3月1日起施行。

 

    小區電梯維修資金
 
  從住宅專項維修資金列支
 
  特種設備具有易燃、易爆、沖撞、高空墜落等危險性,一旦發生事故,極易導致人身傷亡。省政府法制辦副巡視員辛俊強介紹,截至今年7月底,我省注冊登記的特種設備共有77.2萬臺。其中,電梯21.88萬臺,以年均30%多的速度遞增,平均每月增加1000臺左右。保障特種設備的安全運行,制定一部地方性法規顯得尤為必要。
 
  省人大常委會法制工作委員會副主任江守濤表示,《條例》有多處制度創新,其中重要的一點就是加強了對電梯安全運行的管理,在這部8章63項條款的地方性法規中,涉及電梯的條款達到8項。
 
  電梯運營使用單位負責電梯的日常管理、風險防范、應急處置等。那么,運營使用單位如何確定?《條例》明確了四種情形:自行管理的,所有權人為電梯運營使用單位;委托物業服務單位或者其他單位管理的,受委托方為電梯運營使用單位;新安裝電梯未移交給所有權人的,項目建設單位為電梯運營使用單位;出租、出借配有電梯的場所的,出租、出借合同應當約定電梯運營使用單位,未約定的,出租、出借方為電梯運營使用單位。未確定運營使用單位的電梯,不得投入使用。
 
  《條例》規定,電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位應當配備專職安全管理人員。醫院提供給患者使用的電梯、速度大于2.5米/秒的旅游觀光電梯以及其他需要由司機操作的電梯,應當配備電梯司機;醫院、商場、車站、機場等公眾聚集場所自動扶梯的運營使用單位應當配備巡查人員。
 
  在日常生活中,經常出現一些小區維修電梯資金無法解決的問題。對此,《條例》規定,住宅電梯更新、改造、修理費用從住宅專項維修資金中列支,列支程序按照住宅專項維修資金使用的有關規定執行;未交存住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金交存不足的,由電梯所有權人承擔。
    電梯緊急報警裝置無效
 
  將嚴厲處罰
 
  省質量技術監督局副局長張健介紹,今年多地發生電梯傷人惡性事件之后,我省立即展開了專項檢查,查處了170多項違法違規事件。檢查發現,部分電梯的報警裝置竟然形同虛設。今后再發現這樣的情況,運營使用單位將面臨嚴厲處罰。
 
  《條例》明確在三種情形下,特種設備安全監管部門將責令電梯運營使用單位限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。這三種情形分別是:不能保證電梯緊急報警裝置有效使用的;不能保持電梯緊急報警裝置與值班人員通訊暢通的;在電梯轎廂、機房、井道內安裝、放置與電梯運行無關的設施和物品的。
 
  根據《條例》,客運索道、大型游樂設施和學校、幼兒園、醫院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯應當配置使用監控系統。鼓勵其他場所的電梯配置使用監控系統。學校、幼兒園等公眾聚集場所的電梯未配置使用監控系統的,由特種設備安全監管部門責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。
 
  此外,《條例》還規定,對特種設備事故發生負有責任的生產、經營單位的主要負責人,依法受刑事處罰或者撤職以上處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何特種設備生產、經營單位的主要負責人;對重大、特別重大事故負有責任的,終身不得擔任特種設備行業生產、經營單位的主要負責人。
 
 
 
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