“按照現在的普遍情況，一部電梯使用二三十年是非常正常的事情，居住在高層的人，每天都要乘坐很多趟，安全得不到保障，那就趟趟得提心吊膽。”西安市政協委員楊克俊看完華商報的報道后說。1月29日，西安北郊陽光新地小區發生電梯故障，導致母女倆墜亡。電梯安全再次成為社會關注的焦點。正在召開的政協西安市第十三屆委員會第五次會議上，多位政協委員紛紛對電梯安全提出了建議。
四證齊全的電梯 方可安裝使用
楊克俊委員長期以來關注電梯安全，今年的西安市兩會，他帶來了關注高層電梯安全的建議。
楊克俊告訴華商報記者，從他掌握的數據看，西安市電梯數量從2005年的7000多部增加到現在50000余部，并以每年15%的速度遞增，但由于部分電梯管理和維護不到位，電梯故障時有發生。
對于電梯的事故類型，楊克俊也進行了調查，他發現導致電梯出現故障的主要有質量問題、采購問題、監管力度及平時使用四方面的原因，其中采購和監管尤為重要。目前電梯采購權在建設方，尤其是住宅樓，用什么品牌、什么價位的電梯完全由開發商說了算，而開發商往往把價位適中放在首要考慮位置，質量差不多就行，給業主交房了就行。
“電梯采購不能由開發商一家說了算，必須多方齊抓共管，說到底必須是政府來主導！”楊克俊建議，在電梯采購上，必須改變由開發商確定電梯廠商的做法，改為由開發商先走競標程序，待其確定電梯廠商后，必須由質檢、安監、消防進行核檢，并各自頒發相應合格證，加之原來出廠的產品合格證共四證，須全部張貼于電梯廂內，四證齊全方可安裝使用。合格證上必須有各自核檢部門的監督電話，以便使用人隨時監督舉報！還可以在西安推行先使用后付費的采購方式，即先給中標的電梯廠商預付半年的使用費，先使用一段時間，如產品無大問題再簽訂購買合同。
電梯安全應多關注 安居和回遷工程
趙玉濤委員指出，他在前期調查中關注較多的是安居工程和回遷改造工程的樓盤。電梯安全事故原因大致如下：一是開發商為節省成本多選用普通品牌的電梯，二是安裝過程中，材質質量、工程施工質量不高；三是使用者不文明使用現象嚴重；四是質監部門檢查管理不夠；五是商家對其產品售后服務不到位，定期檢查維護保養不夠，甚至存在個別維修工為個人私利與物業勾結將其他小區電梯上的舊零件私拆用于替換謀利；五是物業公司管理服務水平低；六是電梯運行存在通訊死角情況，呼叫系統不暢；七是個別電梯存在超期服役情況。
為此，趙玉濤建議：有關部門應加強對電梯生產商及產品質量的監督與管理，尤其要對安居工程、回遷改造工程項目加強設備檢查與管理，把好質量關；有關部門要加強對物業公司的管理，提高從業人員職業技能，堅持持證上崗和崗位培訓；物業公司要建立電梯安全突發事件應急預案，對業主反映的事故應做好事前預防，及時處理；要加強業主對電梯安全使用的宣傳教育。
電梯安全 須靠立法來保障
“從中央到地方都在說要加強城市管理，電梯安全其實就是城市管理中的物業管理，但這種管理不能簡單的推給企業，必須由政府來主導、立法來保障！”楊軍委員說。
楊軍指出，電梯安全應該是廠家提供服務、政府進行管理，而政府在進行電梯這種特種行業的管理時必須是最為嚴格的國家管制，一旦進行國家管制了，就必須進行立法，具體來講就是西安可以進行地方立法，規定“誰負責、誰管理”，在這種管理時一定要跳出條塊化管理，進行屬地化管理。因為條塊化管理往往會因為人員數量、機構設置等原因無法進行動態、實時管理，而屬地化管理因為管理對象就在身邊，發現問題可以第一時間管理，日常也可以進行動態化監管。
