廣州白云區麒麟崗中街57號的違建“孝子電梯”，昨日繼續進行強拆。當天，屬地街道城管部門詳細講解了“孝子電梯”違建案細節，并表示通過一定程序，宅基地房屋加建電梯并非審批不了。對于被強拆的結果，違建當事人則稱最擔心年過九旬的外婆知道電梯被拆。
A 現場
說是強拆其實很溫柔 機件未被破壞仍可用
4月6日上午，委托執行電梯強拆工作的施工隊，再次派出大型吊車來到麒麟崗中街57號外圍。持續多天的“孝子電梯”違建強拆工作，繼續進行。
“說是強拆，其實力度沒有達到強拆水平?！本┫值莱枪軋谭犗嚓P負責人在現場介紹整個強拆過程。據悉，施工隊進場日期為3月28日。盡管電梯看起來拆除很方便，但整個工期卻排到4月7日才結束，耗時達9天。
“我們采取柔性執法的方式，讓當事人的損失減少到最低。”城管執法隊負責人表示，傳統的強拆往往是破壞性拆除，整個電梯包括艙體和外殼都砸爛砸碎，工期較短；考慮到當事人因為電梯無法再用，經濟損失較大，城管專門聘請了有電梯安裝資質的公司到場執行強拆工作。對電梯的每一個零部件，都小心翼翼地拆除，“電梯的主機和艙體拆下來后，我們都是還給當事人的；現在我們在拆玻璃外殼，也是小心翼翼拆，拆完之后也要還給當事人。”該負責人表示，這種柔性的強拆，可以讓當事人得以保存電梯，作日后的進一步合法處置。正因為采取柔性強拆，所以工期拖得比較長。
“小心點，別把玻璃弄破了?！庇浾叩皆L期間，拆除工人對于電梯組件從高處吊裝到地面的拆除工序，均小心翼翼。最大限度保證電梯不受損傷之余，還確保周邊社區秩序不受高空作業影響。
B 解釋“孝子電梯”錯在哪里？
“孝子電梯”到底有什么地方違規，最終難逃拆除命運？城管執法人員在現場進行了詳細解釋：“它破壞了原有建筑的外立面，也占用了宅基地范圍外的公共空間。”城管執法人員介紹，涉事電梯屬于觀光電梯，必須安裝在建筑外立面上，此舉將破壞原有建筑外立面；如果將電梯視為獨立建筑，盡管其緊挨著樓梯建設，但占用的空間卻在宅基地基面以外。
“如果當事人需要修改外立面或占用基面外空間建設，需要到規劃部門，就建設工程申請規劃許可證，但他沒有這么做。”城管執法人員表示，中華人民共和國城鄉規劃法第六十四條及廣東省城鄉規劃條例第八十條，均有“未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設，無法采取改正措施消除影響的，限期拆除?！钡臈l文。城管執法部門根據法律精神，自2015年7月起發現當事人有違建行為時，已向當事人發出整改通知書，告知其繼續違建可能遭到的法律處分，“我們一直有勸導他，但他不聽，并不是我們沒有說?！痹趧裾f無效后，城管執法部門決定對“孝子電梯”實施強拆。
宅基地樓房建電梯有可能
在羊城晚報率先報道“孝子電梯違建”一事時，當事人曾回應稱，曾向規劃部門報建電梯但遭到“宅基地房屋加建電梯無法立項”之說。對此，廣州不少宅基地房屋業者擔憂自己的房屋無法加裝電梯，自己老去后無法像住商品房老人般享受加裝電梯的待遇。對此，京溪街道城管科相關負責人表示，宅基地房屋加建電梯，并非無法審批。
“他的房子并非違建?！痹撠撠熑吮硎荆斒氯说恼刈C，由原白云區同和鎮核發，當時政府確實批準該房屋可以建七層。盡管該審批和現有廣州市城鄉建設規范中宅基地房屋高度原則上不超過三層半不符，但在當時的法律環境下是合法的，“這是歷史遺留問題，房屋本身沒有違建，違建是電梯部分”。
“宅基地加建電梯，并非不可能?！痹撠撠熑朔Q，只要加建的電梯不占用基面外空間，不影響外立面，是可以送去審批的?！坝械姆课?，本身就預留了電梯井，這種房屋就可以加裝電梯；如果房屋本身沒有預留電梯井，他可以按相關程序重建房屋，重建時設計電梯井?！庇捎诎自茀^存在不少類似麒麟崗中街57號的建筑，當年審批時獲得超過現有法律規定的高度，也有不少宅基地業主擔心重建的房屋必須嚴格按照現有法律執行降低高度。對此，該負責人表示，考慮到白云區的特殊情況，白云區對于宅基地房屋的報建審批，采取的是不超過周邊建筑高度的折中審批程序，以處理歷史遺留問題。
“他可以有很多方式表達孝順之情，但不能違反法律?！痹撠撠熑吮硎?，犧牲租金將老人家搬到低層住，是最簡單解決問題的辦法；把老人家安排到有電梯的商品房住，也是辦法。如果當事人能考慮用上述辦法解決問題，就不至于違建電梯。
“我們歡迎他向我們舉報違法建設問題?！本┫值莱枪軋谭犗嚓P負責人稱，當事人提出京溪街內乃至整個白云區都有宅基地私自加裝電梯的個案，城管執法部門歡迎當事人的投訴舉報。
C 當事人說
至今不敢告訴九旬外婆電梯已拆
記者采訪期間，“孝子電梯”當事人賴先生也在現場。對于“孝子電梯”被拆，他感到無奈。
“曝光了，才來處理。”賴先生稱，他認為城管執法部門是受到輿論壓力，才會對他的電梯進行嚴格執法，對此他感到遭受不公平的待遇。
“我希望有一天，能夠重新把這個電梯建起來?！辟囅壬Q，城管拆下來的電梯，確實還給了他?，F在他打算找一個場地，把“孝子電梯”先保存起來?！拔掖蛄?2345市長熱線，向那邊反映問題和訴求，希望相關部門能審批我的電梯建設”。
“我現在最擔心90多歲外婆知道這件事?！辟囅壬Q，原住家中的外婆，已經被安排住到親戚家。外婆還在麒麟崗中街57號居住時，對于子孫有能力建電梯，自己能夠住電梯房感到高興。如果老人家知道電梯沒了，一定非常傷心，“我現在都不敢把電梯被拆的事，告訴我外婆?！背?0多歲的外婆，賴先生的父母同樣年事已高。賴先生表示自電梯拆除后，兩位老人家的生活受到極大影響，“他們現在一般都不下樓了。我媽媽身體不好，電梯拆了之后就買藥下了一次樓，其他時間都在家里。”
