上海多層住宅加裝電梯工作迎來(lái)加速度，昨天又有一個(gè)好消息傳來(lái)：申請(qǐng)程序不再像“造金茂大廈”那么繁瑣復(fù)雜了！市住建委與市規(guī)土局將審批手續(xù)和環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化，46個(gè)章精簡(jiǎn)成15個(gè)，這將大大縮短申請(qǐng)流程，方便業(yè)主辦理。目前在普陀區(qū)怒江苑先行試點(diǎn)。
在已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)的上海，市民為多層住宅加裝電梯的呼聲十分強(qiáng)烈。然而，幾平方米的一部電梯，要裝到已有的住宅樓上，雖然比新建工程有所簡(jiǎn)化，但居民還是感覺手續(xù)繁復(fù)，各部門審批時(shí)間較長(zhǎng)，往往要求重復(fù)提交資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，加裝電梯項(xiàng)目從啟動(dòng)到竣工，要走60多步程序、蓋46個(gè)章，除了房管、規(guī)劃、建設(shè)施工等部門，還要消防、綠化、衛(wèi)生等各個(gè)部門都要點(diǎn)頭才行。用怒江苑7號(hào)樓電梯工程牽頭人朱紅紅的話說(shuō)：“和造金茂大廈差不多！”
昨天下午，市住建委、市規(guī)土局和普陀區(qū)政府聯(lián)合在怒江苑召開本市既有多層住宅加裝電梯現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市住房加裝電梯協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹說(shuō)，市住建委和規(guī)土局就簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化審批流程多次研究，并赴廣州考察取經(jīng)，形成了一個(gè)先行先試的辦法。這也是本市貫徹中央城市工作會(huì)議精神，按照共享發(fā)展的理念，由市住建委等部門在加裝電梯工作中率先貫徹落實(shí)。
據(jù)了解，簡(jiǎn)化手續(xù)辦法遵循的是“三個(gè)堅(jiān)持”的原則：堅(jiān)持大部分業(yè)主達(dá)成共識(shí)；堅(jiān)持保障安全（老房安全、電梯本身安全、施工過(guò)程安全、電梯運(yùn)行安全）的前提；堅(jiān)持依法合規(guī)。行政審批部門從原先的9個(gè)減少為住建、規(guī)土和市場(chǎng)監(jiān)管三個(gè)部門（市級(jí)層面）；審批環(huán)節(jié)也減少為5個(gè)：實(shí)施計(jì)劃、規(guī)劃審批、建設(shè)審批及監(jiān)管、特種設(shè)備審批和竣工備案；審批事項(xiàng)減少為12個(gè)，審批章減少為15個(gè)。一些與“三個(gè)堅(jiān)持”原則無(wú)關(guān)的審批，如民防、衛(wèi)生、綠化、環(huán)保等部門的審批都取消了，即便涉及到這些部門，也將通過(guò)內(nèi)部流程征詢意見，不要業(yè)主一處處跑了。對(duì)于保留的行政審批，也將進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化流程，比如在施工許可方面，將把“準(zhǔn)生證”和“出生證”一塊發(fā)。市住房修建協(xié)會(huì)作為一個(gè)牽頭平臺(tái)，承擔(dān)加裝電梯的指導(dǎo)和服務(wù)工作。
目前，這一辦法在普陀區(qū)怒江苑先行試點(diǎn)，針對(duì)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題再加以完善，然后出臺(tái)規(guī)范性文件。去年，怒江苑7號(hào)樓成功加裝電梯（本報(bào)曾作過(guò)連續(xù)報(bào)道），今年又有12號(hào)、22號(hào)和33號(hào)3棟住宅樓同時(shí)申請(qǐng)加裝電梯，如按照新辦法審批，今年年底可望開工。
