隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程加快，溫州市電梯數(shù)量保持快速增長勢頭，目前全市共有電梯4.7萬余臺，隨著電梯數(shù)量逐年增加，安全監(jiān)管方面的隱患與問題日趨嚴(yán)峻。近年來，溫州市質(zhì)監(jiān)局積極探索、大膽嘗試，創(chuàng)新推行“三乘三”工作法，全力打造電梯智慧監(jiān)管模式，有效保障市民乘梯安全。
強化三個支撐，確保政策支持到位。一是強化制度支撐。提請市政府出臺了《溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（溫州市人民政府令第137號）。市人大常委會通過2016年立法工作計劃，將《溫州市住宅電梯安全管理條例》列為二類立法計劃項目，擬將電梯物聯(lián)網(wǎng)終端項目納入《溫州市住宅電梯安全管理條例》。二是強化項目支撐。作為溫州市政府重點建設(shè)項目，列入市政府2016年“十大民生實事”任務(wù)計劃。聯(lián)合市住建委出臺了《溫州市電梯智慧監(jiān)管三年行動計劃》，計劃通過三年努力，基本形成以電梯應(yīng)急處置平臺為中心，電梯物聯(lián)監(jiān)控系統(tǒng)為終端，互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)為橋梁的全市垂直乘客電梯智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)。三是強化財政支撐。前期財政投入479萬元建成電梯應(yīng)急處置中心并于2015年12月通過項目整體驗收。今年爭取到290萬元的市財政專項資金用于項目建設(shè)。先行試點對象為公眾聚集場所，由政府全額出資或適當(dāng)補助形式試點600臺。其中全額出資只針對學(xué)校、醫(yī)院、機場、車站、文體場館、軌道交通站點等公益性公共場所。
注重三個聯(lián)動，確保力量參與到位。一是注重政府引導(dǎo)。由政府出資試點，制定扶持政策和配套措施，推動電梯物聯(lián)監(jiān)控系統(tǒng)安裝、入網(wǎng)工作有序開展。質(zhì)監(jiān)、住建部門聯(lián)合推進電梯物聯(lián)監(jiān)控系統(tǒng)普及工作，質(zhì)監(jiān)局負責(zé)試點實施方案和驗收方案，住建委負責(zé)系統(tǒng)推廣、跟蹤和監(jiān)督。二是注重社會協(xié)同。充分發(fā)揮特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會、物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的中介優(yōu)勢，動員它們做好宣傳組織工作。行業(yè)協(xié)會、檢驗檢測機構(gòu)和物聯(lián)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)實行聯(lián)席會議制度，建立信息通報機制，定期召開聯(lián)席會議。三是注重市場運作。引導(dǎo)物聯(lián)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)投入資金開展市場營銷。全市電梯物聯(lián)監(jiān)管系統(tǒng)的推廣普及由有專業(yè)資質(zhì)的電梯物聯(lián)終端生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行市場化運作。物聯(lián)供應(yīng)商要嚴(yán)格落實產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，及時做好設(shè)備維護。
構(gòu)建三個平臺，確保載體支撐到位。一是創(chuàng)建電梯智能監(jiān)測云平臺。通過創(chuàng)建電梯物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)測云平臺，基本實現(xiàn)了電梯困人或故障自動報警、遠程音視頻安撫、事件全過程自動紀(jì)錄等功能。目前在2015年成功創(chuàng)成100臺電梯物聯(lián)網(wǎng)終端平臺的基礎(chǔ)上，今年已實施物聯(lián)安裝84家單位的436臺電梯（2016年，計劃“在市區(qū)500臺公共場所乘客電梯安裝物聯(lián)終端”，被列入市政府2016年“十大民生實事”項目）。二是打造快速反應(yīng)的應(yīng)急救助平臺。建成全國首個非省會城市電梯應(yīng)急處置平臺，有效整合、協(xié)調(diào)全市電梯資源，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)答、動態(tài)監(jiān)控、妥善處置電梯故障困人事件。自開通運行以來，共處理應(yīng)急事件3985宗，其中困人事件2650宗，故障事件1335宗，解救被困人員5773人，處置成功率100%。而且平均救援到達時間19分鐘，較國家規(guī)定的30分鐘縮短1/3，大幅提升了我市電梯應(yīng)急救援處置能力。三是構(gòu)建科學(xué)縝密的數(shù)據(jù)分析平臺。依托電梯物聯(lián)網(wǎng)終端對電梯進行24小時全天候的數(shù)據(jù)監(jiān)控和存儲，將其植入智能故障分析系統(tǒng)和故障預(yù)防系統(tǒng)，自動判斷出故障的類型并將其全部記錄并保存在內(nèi)部存儲器中。通過嚴(yán)密的數(shù)據(jù)分析不僅能及時發(fā)現(xiàn)電梯共性問題，進行電梯安全風(fēng)險預(yù)警和研判，而且有助于推動實行電梯科學(xué)分類監(jiān)管。
