日前，為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，新版《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站公布，與2011年3月開(kāi)始實(shí)施的《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》相比，意見(jiàn)稿對(duì)電梯的使用保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、法律責(zé)任等各個(gè)方面作出了更加細(xì)致的規(guī)定。
意見(jiàn)稿：三類(lèi)場(chǎng)所電梯應(yīng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施
在電梯設(shè)置和使用方面，原辦法第二十條規(guī)定：“安裝電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯，有條件的應(yīng)當(dāng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施。”并未對(duì)視頻監(jiān)控設(shè)施安裝地點(diǎn)作出明確規(guī)定。
新的征求意見(jiàn)稿規(guī)定以下三類(lèi)場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施：（一）大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道；（二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、客運(yùn)碼頭等；（三）商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等。同時(shí)，還鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、電梯使用管理單位利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)在用電梯的運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控。
意見(jiàn)稿：電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)設(shè)24小時(shí)值班電話(huà)
涉及電梯故障、安全事故的條款，新的意見(jiàn)稿明確了相關(guān)執(zhí)行與責(zé)任部門(mén)。電梯故障危及人身安全的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)電梯進(jìn)行安全評(píng)估或者委托相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估。發(fā)生電梯安全事故的，公安、消防部門(mén)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施電梯事故救援處置。
意見(jiàn)稿規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)，并安排相應(yīng)的電梯應(yīng)急救援值班人員，接到電梯困人故障報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。住宅電梯使用15年以上或者存在嚴(yán)重事故隱患，經(jīng)安全技術(shù)評(píng)估確認(rèn)已無(wú)法保證安全，且無(wú)改造、維修價(jià)值的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。住宅電梯需要更新、改造、維修的，其費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同承擔(dān)，并經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
未設(shè)24小時(shí)值班電話(huà)或受罰
1、以下四類(lèi)情況，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，處2000元以上10000元以下罰款：（一）電梯安裝、改造、維修單位未按照規(guī)定保存安全教育和培訓(xùn)記錄的；（二）電梯安裝單位擅自允許其他單位和個(gè)人使用電梯的；（三）公眾聚集場(chǎng)所的電梯未配置使用監(jiān)控系統(tǒng)的；（四）外地單位未按照規(guī)定到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理登記手續(xù)的。
2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定使用電梯運(yùn)行費(fèi)或者未按規(guī)定公布電梯運(yùn)行費(fèi)收支情況的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，處以5000元罰款。
3、以下三類(lèi)情況，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款：（一）電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案未報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案的；（二）未設(shè)立二十四小時(shí)值班電話(huà)的；（三）未安排電梯應(yīng)急救援值班人員的。
明確電梯生產(chǎn)、銷(xiāo)售等相關(guān)責(zé)任
相關(guān)技術(shù)資料移交使用方面，原辦法第十六條規(guī)定：“電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用管理單位，使用管理單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案，并妥善保管。”而在新辦法意見(jiàn)稿中，將“妥善保管”改為“永久保存”。
安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄保存方面，原辦法第十二條規(guī)定：“電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄，至少保存兩年。”而在新辦法意見(jiàn)稿中，安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄改為四年，延長(zhǎng)了記錄保存時(shí)間。
意見(jiàn)稿中還規(guī)定，電梯銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和銷(xiāo)售臺(tái)賬，驗(yàn)明設(shè)計(jì)文件、安裝及使用維修說(shuō)明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資質(zhì)證明，禁止銷(xiāo)售無(wú)合法資質(zhì)或者淘汰、報(bào)廢的電梯。電梯銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)與購(gòu)買(mǎi)者簽訂書(shū)面合同，并約定售后服務(wù)事項(xiàng)。
電梯安全關(guān)乎你我！市民如有相關(guān)修改意見(jiàn)和建議可于2月27日前反饋至青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處或者青島市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督和法制處。
