今后五年，寧波要早日躋身全國大城市第一方隊。今后五年的政府工作目標是：發(fā)展質(zhì)量更加優(yōu)良；平臺帶動更加強勁；人民生活更加殷實；港城品質(zhì)更加彰顯；城鄉(xiāng)文明更加提升；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。
對代表委員來說，民生向來都是他們心之所系，也是他們建言獻策的重點領(lǐng)域。今年，代表委員們又聚焦了哪些民生問題，來聽聽今年兩會上的“好聲音”。
市人大代表莊開剛：
盡快出臺老小區(qū)加裝電梯政策
目前寧波市的多層住宅，主要集中在2000年以前竣工的老舊住宅小區(qū)中，老年人居住比例相對較高，社會困難群體相對集中，居民對加裝電梯的意愿十分迫切。特別是上個月杭州出臺了相關(guān)的實施方案，老百姓的呼聲越發(fā)強烈。目前省外的上海、北京、南京、福州、廣州、廈門等二十幾個城市都開展了電梯加裝工作，浙江省內(nèi)的杭州、溫州也開始了電梯加裝試點。
但由于寧波尚未出臺可操作性較強的電梯加裝政策，寧波市的電梯加裝工作至今尚未正式啟動，居民也不知道向哪個部門申請。建議寧波市規(guī)劃等相關(guān)部門盡快出臺具有寧波特色的在既有多層住宅上加裝電梯的實施細則。實際操作中，建議能明確電梯加裝的審批部門或牽頭組織部門，使廣大居民不會申請無門。
另外，希望方案制定部門能在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上注重細節(jié)上細化，增強方案的指導(dǎo)性和可操作性。如：對不同樓層住戶的各自出資額、維護、養(yǎng)護分攤等事項有具體的規(guī)定。同時還要明確社區(qū)委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)等組織和部門在該項工作中的作用和地位，以減少后續(xù)工作的難度。
同時，從為民辦實事的角度出發(fā)，財政要給予適當(dāng)?shù)难a助。從國內(nèi)已實施電梯加裝工作城市的做法來看，為了推動該項工作，許多城市都實施了財政補助政策，一般為電梯加裝工程費用的40%，封頂25萬元左右。
市政協(xié)委員崔翰斌：
好多醫(yī)院人才出現(xiàn)青黃不接
這次兩會，關(guān)于醫(yī)改的關(guān)鍵詞有五個，即“家庭醫(yī)生簽約”、“分級診療制度”、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、醫(yī)聯(lián)體以及云醫(yī)院。我是一名醫(yī)務(wù)工作者，我更關(guān)注醫(yī)改以及政府在醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的作為。然而在這次政府工作報告中并未提到關(guān)于加強品牌醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院校建設(shè)。
事實上，在全國地級城市100強醫(yī)院排名中，寧波市幾大醫(yī)院的排名都比較落后，甚至輸給了臺州醫(yī)院，更不用說是溫州大學(xué)一附院了，可見寧波醫(yī)院的建設(shè)明顯滯后，醫(yī)院的品牌和地位讓人堪憂。同樣，寧波的醫(yī)學(xué)院也存在排名落后的問題。雖然排名不一定客觀準確，但是至少說明我們寧波的醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院，與我們寧波的城市發(fā)展現(xiàn)狀和今后的定位極不相配。
當(dāng)前，寧波各家醫(yī)院都存在人才不同程度短缺，我也深有感觸，每年各大名校的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生對寧波的醫(yī)院幾乎不屑一顧，甚至有很大的偏見。雖然也是副省級城市，但在醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的眼里名氣遠不如深圳、青島、蘇州、大連。當(dāng)下，好多醫(yī)院和好多學(xué)科都有青黃不接現(xiàn)象，老主任馬上要退休，而接班人遲遲沒有合適人選的情況比比皆是。這些都是因為我們既不能吸引人才，更不能培養(yǎng)出自己的嫡系學(xué)徒，因此我們既缺乏優(yōu)良的種子，又沒有肥沃的土壤，好的果實從何而來？
所以，我強烈呼吁進一步優(yōu)化資源整合，制定長遠的醫(yī)學(xué)發(fā)展目標，立志全方位打造和提升寧波的醫(yī)學(xué)品牌、醫(yī)療文化和健康事業(yè)，我們不但要修廟，還要培養(yǎng)會念經(jīng)的和尚。
市政協(xié)委員曹子瑜：
培養(yǎng)有國際視野的本土校長
過去十年可以說是寧波國際教育發(fā)展的“黃金十年”，寧波出去的人多了，走進寧波的人多了，中外交流合作多了。寧波諾丁漢大學(xué)、中英時尚學(xué)院、杭州灣寧波TAFE學(xué)院等項目的建設(shè)正是寧波大力促進教育對外交流合作成就的體現(xiàn)。
今后五年的工作要圍繞早日躋身全國大城市第一方隊這一總要求，推進城市國際化，加快建設(shè)國際港口名城。我覺得一流的城市需要一流的教育，國際城市需要國際教育。
怎么發(fā)展？首先建議盡快培養(yǎng)一支具有國際理念與本土情懷的校長隊伍，讓有創(chuàng)新能力和意識的校長及教師去國內(nèi)外深造。從領(lǐng)頭兵開始真正地了解國際教育，塑造國際教育理念，學(xué)習(xí)國際教育先進方式方法。為他們搭建平臺，使寧波教育在中國、在世界有發(fā)言權(quán)，讓寧波教育國際化真正擁有一批精兵強將。
其次繼續(xù)加強與北上廣深等國內(nèi)資深一線城市的交流和合作，做強對外合作平臺，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，縮短教育意識與行為差異，采他山之石以攻玉。
最后，根據(jù)教育國際化的最新發(fā)展方向，采取多元化評價學(xué)校的機制。對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評價盡量采用各級各類不同的要求，多元化地引導(dǎo)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
唯有如此，才能從距離上真正縮短與北上廣深等資深一線城市和國際的差距，讓寧波教育為寧波的長遠發(fā)展培養(yǎng)人、吸引人、留住人。
市政協(xié)委員諸杏珍：
解決外來骨干人員子女入學(xué)難
制造業(yè)是寧波的支柱產(chǎn)業(yè)，推進“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)，做強寧波制造，不僅需要聚集、培養(yǎng)和吸引掌握世界尖端技術(shù)的高端人才和創(chuàng)新團隊，同時也需要大量高素質(zhì)技能的穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
當(dāng)前，外來產(chǎn)業(yè)工人在寧波產(chǎn)業(yè)工人隊伍中占有相當(dāng)比例。經(jīng)過多年的實際工作鍛煉，外來產(chǎn)業(yè)工人已逐漸成熟，并融入所屬企業(yè)中，成為企業(yè)的經(jīng)營骨干、技術(shù)骨干、生產(chǎn)骨干。如今，隨著時間的流逝，當(dāng)年的外地青年基本已成家立業(yè)，兒女也進入學(xué)齡階段，都希望子女能在當(dāng)?shù)亟邮芎玫慕逃约耗茉谄髽I(yè)安心工作。
平心而論，近年來各級政府高度關(guān)注外來員工子女的教育問題，出臺了一系列政策，讓外來員工子女教育享受同城同待遇。但由于教學(xué)資源緊張，教育政策限制較多，仍有許多外來員工子女無法申請免費入讀公辦學(xué)校。難點主要體現(xiàn)在小學(xué)、中學(xué)插班難，違反計劃生育的入學(xué)難，勞務(wù)派遣工子女入學(xué)難。
怎么解決外來骨干員工子女入學(xué)難題？我的建議是：對于優(yōu)秀的外來骨干員工，教育部門給予一定的政策傾斜，允許學(xué)校可根據(jù)實際情況在適當(dāng)范圍內(nèi)進行調(diào)節(jié)，便于其子女插班入學(xué)。對于重點企業(yè)，給予一定的政策優(yōu)惠。根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小，給予企業(yè)一定的入學(xué)名額，由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部員工的貢獻大小、技能高低、工齡長短等指標進行內(nèi)部安排。
