長沙擬以“三招”解問題之難。一是優(yōu)化行政審批。由于增設電梯涉及多個部門，逐一審批繁瑣復雜，因此市政府擬明確優(yōu)化行政審批，使得辦理簡單方便高效，實現真正便民利民惠民。二是“兩金”與補貼。在資金方面，市政府擬規(guī)定增設電梯的出資人可以依申請?zhí)崛∽》抗e金和維修資金用于支付安裝費用;同時，市政府擬拿出部分財政資金，用于增設電梯的后續(xù)管理維護。三是雙重多數決定。市政府擬規(guī)定增設電梯應當經該梯號(幢)房屋專有部分占該梯號(幢)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主、且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，而無需業(yè)主的一致同意。
長沙晚報訊昨日，市住建委發(fā)布公告，就既有多層住宅增設電梯重點難點問題向市民公開征求意見。如果你對老舊小區(qū)加裝電梯有好的意見和建議，特別是在資金籌措、建設維護、安全監(jiān)管、流程優(yōu)化等方面有“金點子”，可于11月5日前向市住建委提出來，不僅你的方案可能會變成現實，你還有機會獲得最高5000元的現金獎勵。
意義
既有住宅增設電梯是一項民生工程
記者在走訪中了解到，長沙部分老舊小區(qū)都曾提出想要加裝電梯，但因為困難重重一直步履維艱。比如，雨花區(qū)紅葉小區(qū)從2014年就著手準備給樓房加裝電梯，但一直沒有成功。該小區(qū)居民吳娭毑對記者說：“給我們小區(qū)加裝電梯是好事，但是眾口難調，在征求業(yè)主同意這一步就卡了一年多。”
“既有多層住宅增設電梯，對改善和提升住宅的居住品質、完善住宅的使用功能、提高居民的生活質量、解決年老體弱住戶出行難等問題，有著積極的社會意義，更是一項重要的民生工程。”市住建委相關負責人告訴記者，隨著時代的發(fā)展，給既有多層住宅增設電梯已經從一種適老化的“剛需”轉變?yōu)榱艘环N享受科技化、便利化“紅利”的大趨勢，但因在現實中存在諸多掣肘與制約，長沙在既有多層住宅增設電梯方面一直難以推進。
困難
費用高、意見難統一、審批程序繁雜
“老舊小區(qū)加裝電梯”一直頗受社會各界關注。在長沙市十五屆人大一次會議和市政協十二屆一次會議上，多名人大代表與政協委員經過深入調研，分別提交建議、提案，支持長沙老舊樓房加裝電梯。
“長沙老舊小區(qū)加裝電梯的困難主要有三點。”長沙市人大代表杜有志告訴記者，按照現行規(guī)定，老舊小區(qū)加裝電梯需取得全體業(yè)主的同意。事實上，90%以上的三樓和三樓以上的中高層業(yè)主愿意加裝電梯，但75%的一、二樓低樓層業(yè)主反對加裝電梯，“如果要所有業(yè)主都同意，加裝電梯肯定很難。”
杜有志介紹，加裝一部電梯的基本費用保守估計在15萬元至25萬元，后期保養(yǎng)每年還要花錢，算上安裝整個費用需30萬元至40萬元以上，費用如何分攤，業(yè)主意見難以統一。此外，審批程序繁雜，涉及規(guī)劃、住建、國土、消防、質監(jiān)等十多個部門，程序走起來慢且較為復雜，使許多想加裝電梯的老舊小區(qū)望而卻步。
探索
長沙擬以“三招”解問題之難
記者了解到，長沙市委、市政府對既有住宅增設電梯工作高度重視，市長辦公會多次專題會議研討。另外，市政府組織多部門相關負責人赴福州、廈門兩地進行考察學習，詳細了解當地政府在法律依據、責任劃分、標準制定、資金籌措、安全保障和后期運維等方面的優(yōu)秀經驗，并將外地的經驗和長沙的實際融合，目前正在制定相關規(guī)定。
市住建委相關負責人介紹，目前長沙市既有多層住宅增設電梯相關政策文件正在制定當中，將繼續(xù)在明確申請主體、申請條件、審批程序等方面規(guī)范，并加快規(guī)定正式出臺步伐。長沙擬以“三招”解問題之難，一是優(yōu)化行政審批。由于增設電梯涉及多個部門，逐一審批繁瑣復雜，因此市政府擬明確優(yōu)化行政審批，使得辦理簡單方便高效，實現真正便民利民惠民。二是“兩金”與補貼。在資金方面，市政府擬規(guī)定增設電梯的出資人可以依申請?zhí)崛∽》抗e金和維修資金用于支付安裝費用;同時，市政府擬拿出部分財政資金，用于增設電梯的后續(xù)管理維護。三是雙重多數決定。市政府擬規(guī)定增設電梯應當經該梯號(幢)房屋專有部分占該梯號(幢)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主、且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，而無需業(yè)主的一致同意。
