電梯使用安全與人民群眾切身利益密切相關(guān)。記者從10月31日召開的市十五屆人大常委會第八次會議上了解到,為保障電梯使用安全,我市將通過立法形式,加強電梯安全管理,規(guī)范電梯安裝、使用、維保、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)行為,最大限度地減少電梯安全事故,目前,《大同市電梯安全管理條例(草案)》已進入立法程序。
隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展,電梯的使用越來越普遍。據(jù)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門統(tǒng)計,截至2017年9月,我市在用電梯共1.2萬余部,并以每年10%~15%的速度增長,其中,住宅小區(qū)及學(xué)校、幼兒園、車站、醫(yī)院、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所安裝的電梯約占總數(shù)的90%以上。因此,立法加強對電梯的安全管理,保障電梯使用安全,顯得十分迫切。
據(jù)了解,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門起草,市質(zhì)監(jiān)部門組織相關(guān)部門討論修改的《大同市電梯安全管理條例(草案)》,已報經(jīng)市政府同意并提請市人大常委會審議。《條例(草案)》對電梯的生產(chǎn)和經(jīng)營、使用管理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、事故救援處理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任作了明確的規(guī)定。《條例(草案)》劃分了管理部門的職責(zé),對涉及電梯安裝、使用、維保等環(huán)節(jié)的政府主管部門進行了職責(zé)明確,并擬推行電梯安全責(zé)任保險制度。
電梯的定期修理和維護保養(yǎng),是保障電梯安全運行的重要前提。《條例(草案)》規(guī)定,對電梯的日常運行維護費用,應(yīng)當(dāng)以規(guī)范使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的電梯運行維護費為主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用單位的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯運行維護費用單獨設(shè)賬,每半年向全體業(yè)主公布收支使用情況。對花費較大的電梯更新、改造、修理費用,則應(yīng)按規(guī)定使用住宅專項維修基金。
電梯維保的質(zhì)量和水平直接關(guān)乎電梯的安全運行。為防止“假維保”現(xiàn)象,《條例(草案)》明確了維保單位的義務(wù),如每年至少組織一次對本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),維護保養(yǎng)單位接到電梯故障通知后應(yīng)當(dāng)及時予以排除,接到電梯困人故障報告后,維修人員應(yīng)當(dāng)及時抵達現(xiàn)場實施救援,市區(qū)內(nèi)抵達現(xiàn)場的時間不超過30分鐘,其他地區(qū)不超過1小時等。
