為貫徹落實(shí)市市場局關(guān)于《上海市電梯領(lǐng)域“反內(nèi)卷、促規(guī)范”專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》的部署要求，區(qū)市場局對電梯維保領(lǐng)域深入開展治理行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“虛假維保”“打卡式維?！钡炔话刺胤N設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的違法行為?，F(xiàn)將查處的典型案例予以公布曝光。
案情簡介
4月9日，我局執(zhí)法人員梳理排查智慧電梯平臺(tái)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某小區(qū)在用的20部電梯維保數(shù)據(jù)存在異常情況。執(zhí)法人員隨即前往該小區(qū)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
經(jīng)查，該小區(qū)電梯維保人員在開展日常維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)時(shí)，為壓縮作業(yè)時(shí)間，將原本需要兩天才能完成的工作任務(wù)強(qiáng)行壓縮到一天內(nèi)完成。由于作業(yè)時(shí)間被大幅縮減，多項(xiàng)必做的維保項(xiàng)目被遺漏，整個(gè)維保過程未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。尤為嚴(yán)重的是，大部分電梯的緊急報(bào)警裝置未接受任何維護(hù)保養(yǎng)。緊急報(bào)警裝置是電梯安全運(yùn)行的“生命線”，一旦失效，面臨電梯困人等突發(fā)情況時(shí)，被困人員將無法及時(shí)對外求助，應(yīng)急救援工作亦難以迅速有效開展，極易引發(fā)安全問題。
法律分析
涉案維保單位的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十八條第二款，我局依法責(zé)令該維保單位立即整改，對全部電梯按規(guī)定重新維護(hù)保養(yǎng)、排除隱患，依法對其作出行政處罰，并將相關(guān)情況通報(bào)房管部門實(shí)施聯(lián)合信用懲戒。
案件意義
本案反映出當(dāng)前電梯維保領(lǐng)域存在部分維保單位受低價(jià)、無序的“內(nèi)卷式”競爭影響，一味壓縮成本、縮短工時(shí)，甚至以犧牲安全規(guī)范為代價(jià)換取作業(yè)效率，嚴(yán)重威脅乘梯人的生命財(cái)產(chǎn)安全。本案的嚴(yán)肅查處，一方面警示所有維保單位必須嚴(yán)格依法依規(guī)開展作業(yè)，不得以任何理由省略或簡化維保項(xiàng)目；另一方面，充分彰顯了監(jiān)管部門對電梯安全違法違規(guī)行為“零容忍、嚴(yán)查處”的堅(jiān)定立場。
下一步，區(qū)市場局將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，深入整治電梯維保領(lǐng)域低價(jià)、無序的“內(nèi)卷式”競爭現(xiàn)象，依托智慧電梯平臺(tái)數(shù)據(jù)排查、現(xiàn)場突擊檢查等多種手段，嚴(yán)格查處各類違法行為，切實(shí)保障轄區(qū)電梯運(yùn)行安全和市民乘梯安全。
