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上海電梯
《上海電梯》創(chuàng)刊于1988年8月，是我國電梯行業(yè)辦刊最早的雜志之一。因?yàn)樗恢眻?jiān)持以電梯技術(shù)理論和應(yīng)用技術(shù)為主的辦刊宗旨，受到國內(nèi)電梯企業(yè)和相關(guān)企業(yè)及廣大讀者的...
埃略凡特文化傳播DM雜志
2009年1月創(chuàng)辦了《上海埃略凡特文化傳播廣告》。它不僅能擴(kuò)大電梯企業(yè)向社會(huì)各個(gè)層面，尤其是房地產(chǎn)企業(yè)和物業(yè)單位的信息傳播和全面交流；也讓房地產(chǎn)企業(yè)及物業(yè)公司從...
總局陳鋼副局長在總局“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)指揮部”第一次全體會(huì)議上的講話
同志們:
電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)是今年總局重點(diǎn)工作，總局黨組高度重視。樹平局長3月23日主持召開了總局局長辦公會(huì)，專題研究了電梯大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，充分肯定了電梯大會(huì)戰(zhàn)前期準(zhǔn)備工作，也對下一步工作提出了明確要求。今天，我們召開了總局電梯大會(huì)戰(zhàn)指揮部第一次全體會(huì)議，就是為了貫徹落實(shí)局長辦公會(huì)各項(xiàng)要求，研究目前工作中的問題和措施，扎實(shí)推進(jìn)大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。今天會(huì)議明確了指揮部組成人員、工作制度和職責(zé)、各組成單位的任務(wù)和分工等，聽取了指揮部辦公室關(guān)于近期工作情況的匯報(bào)，對下一步各項(xiàng)工作進(jìn)行了討論。繼紅同志的工作匯報(bào)，以及各位的意見和建議，我都贊成。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)大會(huì)戰(zhàn)的重要意義
2015年是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年，對質(zhì)檢部門的發(fā)展也是一次重要的考驗(yàn)，做好今年的特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能工作尤為重要。總局黨組今年研究決定，組織實(shí)施特種設(shè)備“三大戰(zhàn)役”，即電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)和燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，這些都是工作難點(diǎn)，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是總局主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的重大舉措。尤其是電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)，主要職責(zé)在質(zhì)檢部門，我們更要集全系統(tǒng)之力，突出抓好抓實(shí)。電梯與人民群眾日常生活密切相關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注，目前電梯使用狀況與人民群眾日益提高的安全、便利、舒適的需求還有較大差距。如電梯困人等故障還較多，廣州、南京、杭州三城市“96333”電梯應(yīng)急處置平臺(tái)2014年全年共解救困梯人員31602人，平均每天解救87人。另外隨著在用電梯逐步老化，安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，2014年我們組織對部分省市2523臺(tái)使用15年以上老舊電梯進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)68%的電梯存在安全問題，更有7%的電梯存在嚴(yán)重事故隱患。開展“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”，是保障電梯安全，滿足群眾安全、便利、舒適更高需求的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也讓人民群眾切實(shí)感受到我們抓質(zhì)量、保安全的成效，體現(xiàn)我們注重民生保障、“人民質(zhì)檢為民服務(wù)”的風(fēng)貌。組織這次大會(huì)戰(zhàn)，體現(xiàn)了總局加強(qiáng)監(jiān)管與為民服務(wù)的結(jié)合，也體現(xiàn)了特種設(shè)備從強(qiáng)化生產(chǎn)安全到更加突出公共安全的調(diào)整，以及抓產(chǎn)品質(zhì)量與抓使用安全的有機(jī)結(jié)合。所以，它既是新常態(tài)下質(zhì)檢部門履行職責(zé)、服務(wù)大局的重大舉措，也關(guān)系到未來質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的方向。打好“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”，既是具體工作，也是戰(zhàn)略任務(wù)。總局成立以來，如此大規(guī)模、高層次集中部署電梯安全工作，還是第一次。總局黨組要求舉全系統(tǒng)之力打好這場戰(zhàn)役，足以體現(xiàn)其重要性。大家要從戰(zhàn)略和全局的角度深刻理解、準(zhǔn)確把握此項(xiàng)工作的重要意義。
二、深入分析工作難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握工作要點(diǎn)
剛才，繼紅同志已經(jīng)對電梯大會(huì)戰(zhàn)前期工作進(jìn)展、主要問題以及下一步主要措施進(jìn)行了全面介紹。特種設(shè)備局前一階段工作認(rèn)真到位，部署動(dòng)作迅速，特別是制定的工作方案細(xì)化合理，集中整治與長效機(jī)制相結(jié)合，體現(xiàn)了總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，我完全贊成。目前，大會(huì)戰(zhàn)剛剛打響，隨著工作進(jìn)展，難題將不斷涌現(xiàn)，如無物管、無維保、無維修資金的“三無”電梯，多是產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、歷史遺留問題較多的老舊住宅，居住的人員又多是經(jīng)濟(jì)能力較差的人群；又比如老舊電梯安全隱患問題，根本解決辦法是進(jìn)行大修改造或更新，但目前提取維修資金渠道不暢，而且維修資金的管理權(quán)在住建、財(cái)政等部門，我們有勁使不上。這些電梯往往事故隱患較多，但如果我們簡單執(zhí)法，依法封停，將直接影響群眾日常生活，甚至可能引發(fā)群體事件。電梯安全問題是社會(huì)管理的一部分，非常復(fù)雜又非常敏感，我們負(fù)有安全監(jiān)察職責(zé)，但問題的解決還要靠各級政府和有關(guān)部門，以及群眾和社會(huì)的共同努力。所以需要我們積極爭取把電梯安全工作納入各級政府工作大局中通盤考慮，發(fā)揮各部門的職責(zé)和社會(huì)各方力量，齊抓共管，多元共治。在這一點(diǎn)，特種設(shè)備局積極協(xié)調(diào)安監(jiān)總局，促成國務(wù)院安委會(huì)發(fā)文，以及部分省局會(huì)同住建、安監(jiān)等部門聯(lián)合部署電梯大會(huì)戰(zhàn)工作，特別是有的地方以政府安委會(huì)發(fā)文，由政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，安監(jiān)、住建、公安、財(cái)政等相關(guān)單位組成工作機(jī)構(gòu)，把我們部門行為變?yōu)檎袨椋@些都是很好的做法，抓住了工作的要點(diǎn)。這次電梯大會(huì)戰(zhàn)，形式上是集中攻堅(jiān)，但根本目的是為了長效機(jī)制的建立；表面上是我們質(zhì)檢部門開展大會(huì)戰(zhàn)，但通過宣傳發(fā)動(dòng)和擴(kuò)大影響，帶動(dòng)各級政府、有關(guān)部門以及社會(huì)公眾和媒體共同參與電梯安全工作，營造多元共治的格局。希望大家深入分析大會(huì)戰(zhàn)的難點(diǎn)，把問題想的更困難一點(diǎn)，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備的更充分一點(diǎn)；同時(shí)準(zhǔn)確把握大會(huì)戰(zhàn)的要點(diǎn)，抓住解決問題的關(guān)鍵，做到事半功倍。
三、科學(xué)組織，系統(tǒng)推進(jìn)
打好電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)，要運(yùn)用戰(zhàn)略思維與系統(tǒng)思想，科學(xué)組織，系統(tǒng)推進(jìn)。一是做好外部協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。組織這樣的大會(huì)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，涉及方方面面，僅靠質(zhì)檢部門單打獨(dú)斗顯然不夠，必須調(diào)動(dòng)各方力量和積極性，如加強(qiáng)與住建、安監(jiān)、財(cái)政等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮各有關(guān)部門的職能；落實(shí)電梯制造、使用、維保單位的主體責(zé)任，督促其主動(dòng)排查整治隱患；調(diào)動(dòng)業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的積極性，與媒體積極互動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)和群眾的監(jiān)督作用，營造電梯安全工作的良好社會(huì)氛圍，充分體現(xiàn)多元共治。二是加強(qiáng)內(nèi)部互動(dòng)，形成工作合力。電梯大會(huì)戰(zhàn)是支局長部署的2015年質(zhì)檢系統(tǒng)重點(diǎn)工作，要求集全系統(tǒng)之力，集中時(shí)間、全力以赴打好此次戰(zhàn)役。所以，指揮部成員單位，一定要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，充分用好質(zhì)檢系統(tǒng)現(xiàn)有資源。業(yè)務(wù)部門和綜合部門要加強(qiáng)互動(dòng)，積極做好大會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)費(fèi)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、宣傳等各項(xiàng)工作；業(yè)務(wù)部門之間也要加強(qiáng)互動(dòng)，如加強(qiáng)特種設(shè)備行政執(zhí)法、產(chǎn)品監(jiān)督抽查等；行政機(jī)關(guān)和技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)互動(dòng)，如特檢機(jī)構(gòu)要做好大會(huì)戰(zhàn)的技術(shù)支撐和后勤保障等。三是總局和地方互動(dòng)，不斷改革創(chuàng)新。大會(huì)戰(zhàn)的成功，關(guān)鍵在基層。地方質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照總局的統(tǒng)一部署積極開展工作，更要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)造性地開展工作；總局要做好對地方的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動(dòng)地方扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，特別要注意發(fā)現(xiàn)各地新的亮點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗(yàn)，把局部的個(gè)性經(jīng)驗(yàn)上升為全國的共性政策，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)工作的不斷改革創(chuàng)新。這一點(diǎn)我們已經(jīng)有成功案例，近年電梯安全監(jiān)管改革創(chuàng)新工作就是地方先行先試，再全國推廣。
同志們，“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”已經(jīng)打響，希望大家堅(jiān)定信心、科學(xué)組織、凝聚力量、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好這場戰(zhàn)役，促進(jìn)電梯等特種設(shè)備的長治久安，為質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)！
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