根據國家質檢總局的發函通知，2014年4月30日之后，要申請換證、升級的電梯制造企業，需在其制造場地擁有相應高度的電梯試驗井道，“應為本單位自有”。
然而現實狀況是，截至2013年年底，國內470家電梯整梯廠近半無自己的試驗塔。“具體統計數字還沒有，但去年一年國內電梯企業開始建設、建成了多個試驗塔。”中國電梯協會秘書長張樂祥說，對于此項政策對行業的影響，我認為問題還是比較復雜的，一些民族品牌需要考慮是否建造實驗塔。
建立進入門檻
2013年1月14日，國家質檢總局特種設備局發布《關于加強電梯制造安裝改造維修許可和型式試驗工作的通知》，要求電梯制造單位應當在其制造場地擁有相應高度的電梯試驗井道以及自動扶梯與自動人行道的組裝、調試區域，試驗井道應為本單位自有。“對于已取得制造許可申請換證、升級的，以上要求可以過渡至2014年4月30日。”此項政策被業界解讀為電梯生產企業需要擁有自己的試驗塔設施。“上述規定并沒有嚴格要求必須建成試驗塔，試驗井道、試驗設施都可以。”張樂祥表示，針對的是申請換證、升級的企業。
沈富小編了解，目前國家電梯生產制造許可證的有效期一般為4年。另外根據《機電類特種設備制造許可細則(試行)》附件2的相關要求：乘客電梯試驗井道最低運行高度A級為50米，B級為40米，C級為20米。照最高要求的50米，這在行業內技術門檻并不算高，也可以算是基本的要求。”所以這項政策主要是針對“攢”電梯的小電梯廠，這些廠家依靠生產部件和拼裝電梯起家。但電梯畢竟是特種設備，不像電腦，“電梯企業必須擁有基本的試驗場來做型式試驗”。
“會不會增加企業的負擔”
基本上50米的電梯試驗塔、井道并不會增加企業多大成本。假如電梯企業連基本的試驗井道都不愿意建造，多少要懷疑它的動機了，另外它會愿意去建立一支千人的維護保養隊伍嗎?如果電梯試驗塔沒有建造，也就意味著該公司的維保和養護也是一個難以服眾的紕漏。2013年剛剛實施的《特種設備安全法》要求電梯制造單位對電梯安全性能負責。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。“假如電梯制造企業沒有基本的技術條件，怎么對產品性能負責?”試驗塔的要求可以說是國家設置了一個門檻，國內目前400多家電梯制造企業的確有點多。
試驗塔政策將會直接提升行業準入門檻，導致年銷量在700臺以下的內資企業難以繼續生存，要么退出市場，要么被擁有試驗塔的企業合并，這將促使行業集中度提升。
國產電梯“提速”
業界一般認為，一個電梯廠家是否具備自主研發和知識產權的重要標志，就是依靠做電梯型式試驗，試驗塔越高說明提速可以越快，研發能力就越強。試驗塔可以算作是一種企業實力的象征，代表公司的研發能力與高尖端的試驗能力。某電梯公司建設完成了108米電梯試驗塔，并調試了7米/秒的超高速電梯之后，憑借公司的技術創新優勢，去年產品的出庫量同比增長了50%以上。
