近日，我市不少小區接二連三發生的電梯事故，不免讓人對電梯這種使用頻率很高的生活設施產生一定的恐懼心理。調查發現，在各類電梯事故中，很大一部分是由于維修保養不善導致的，老舊小區的電梯維保是否到位、維修費用如何分攤等問題也成為矛盾焦點。
電梯“小病不斷”因維保不舍得花錢
張女士居住在芝罘區進德小區，每天都要乘電梯上下樓。這部電梯已使用了18年，是我市目前仍在使用的“高齡電梯”之一。
記者從市質監局特種設備安全監察科了解到，目前，我市共有電梯23129部，其中使用10年及以上的電梯達941多部。而且，我市的電梯還在以每年4000部的速度增長。
市質監局特種設備安全監察科程明陽科長介紹，電梯目前還沒有明確、統一的報廢年限，“電梯的使用原理其實和汽車一樣，只要維護保養到位，年限久的電梯未必就存在大問題。因此，維護保養對于電梯來說十分重要。”
程明陽介紹，按照相關規定，作為特種設備，電梯內部不同零部件維保的周期各不相同。其中，電梯維保單位應至少每半月對電梯實施一次維保，電梯維保分為半月、季度、半年、年度維保。規定電梯至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查，電梯檢驗單位、維保單位、使用單位及管理人員均需持證上崗等。
目前我市有89多家電梯維保單位，雖然每一部電梯幾乎都按期進行維保，但記者在采訪中發現，許多住宅小區的電梯仍然“大病沒有、小病不斷”。
業內人士表示，電梯之所以事故頻發，是因為保養不到位，根本原因在于“不舍得花錢”。“許多老舊小區的電梯維保費用需要業主均攤，但是有的物業公司收不上來錢，為了節約成本，就把電梯維修保養的總體費用壓低。”這名業內人士說。
“在維修之前，我們負責將電梯維修公司的報價告知業主，征求業主的意見。但有些業主不愿意掏錢，我們也沒有辦法，只能做好協調工作。”芝罘區一家物業公司的負責人胡先生表示。他說，以前該小區的電梯需要更換安全部件時先咨詢維保公司，得知需要近兩萬元的維修費用，物業公司就貼出通知征求業主的意見，平均每戶需分攤費用1000元左右。結果，低樓層居民以不經常乘坐電梯為由，拒絕均攤費用，這筆費用只能分攤到高樓層業主的身上，幾經協調，才湊齊了維修費。
記者了解到，目前電梯維修方面存在兩種情況，小零部件的維修大部分是物業公司“掏腰包”；涉及到重要零部件的更換，價格動輒上萬元，有的物業公司從物業費當中抽取維修費用，多數物業公司選擇根據報價向業主征求意見，由業主分攤費用。
電梯維保可申請住宅專項維修資金
記者從市住宅專項維修資金管理中心了解到，如果想要對電梯進行大修和直接更換，根據情況，可以申請使用住宅專項維修資金。《煙臺市住宅專項維修資金管理辦法》規定，共用設施設備，一般包括電梯、天線、防雷、照明等。小區內的電梯如果過了保修期，且業主交納了住宅專項維修資金，就可以按照程序申請使用維修資金。
市住宅專項維修資金管理中心工作人員介紹，維修資金使用建議應當在所涉及業主的公共活動區域予以公示，并需列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過使用建議。然后，由物業服務企業或相關業主組織實施使用方案，并按工程進度定向分期劃轉住宅專項維修資金。工程竣工驗收合格后，申請人應在相關區域醒目位置對維修工程竣工決算書公示五天，經審核無誤，住宅專項維修資金管理機構在5個工作日內將工程余款撥付給施工單位。
記者深入采訪了許多小區得知，小區房屋維修資金的申請程序比較嚴格，先是業主委員會、物業服務企業或業主代表提出維修方案，須經占建筑總面積三分之二以上的業主簽名同意并經兩次公示后，才能進行審批。在實際操作過程中，這一程序有點復雜，許多小區房屋閑置或者出租，大量房屋也面臨著找不到“主人”的情況，相當一部分小區業主往往放棄申請。同時，并不是所有的小區維修電梯都可以申請到住宅專項維修資金。凡2011年5月1日后交存住宅專項維修資金的業主，如果在電梯設備保修期滿后，均可申請使用住宅專項維修資金對電梯進行維修、更新和改造，其余住宅無法申請使用維修資金，要維修電梯，費用只能選擇以業主分攤的形式解決。
市民呼吁設立電梯維修專項基金
“電梯使用年限越長，修電梯的次數也就會明顯增多，能不能設立電梯專項維修基金，確保電梯的維修費用。”市民李先生提議。記者了解到，目前除了個別城市外，多數城市還未設立專項的電梯維修基金。
蔡先生介紹，他住在紅旗東路某小區，今年4月，樓里唯一一部電梯停擺，在維修電梯方面，許多業主在費用上達不成共識，導致維修一拖再拖，5月底才修好。“為了不讓資金問題成為阻礙電梯安全運行的瓶頸，應該設立電梯維修基金，一旦發生電梯故障，資金短缺的部門可以啟用電梯維修基金確保電梯運行安全。”蔡先生建議。
對此，有關專家也表示，要解決高層住宅電梯安全問題，應當建立電梯維修改造更新費用保障機制，設立電梯專項維修基金，用于電梯的改造更新。這筆費用可在住宅開發時由開發商一次性交納一筆專用基金，也可以借鑒一些大城市的做法，由物業公司代收，每家每戶按月繳納一定的費用，這些錢全部存入專門賬戶。十幾年后，這筆錢積少成多，足以應對電梯的大修或更換事宜。
