老小區(qū)加裝電梯將在我市破冰。7月3日，市住建委發(fā)布消息，我市出臺《關(guān)于推進既有多層住宅加裝電梯的實施意見（試行）》（征求意見稿），今后，多層住宅加裝電梯將全面鋪開，財政將給予一定的補貼。
“多層住宅加裝電梯一直是老百姓關(guān)注的熱點。我們堅持以問題為導(dǎo)向，努力滿足城區(qū)居民日益增長的居家養(yǎng)老服務(wù)需求，廣泛參考國內(nèi)各城市的經(jīng)驗，經(jīng)過10多次社區(qū)和基層調(diào)研，在收集匯總各方意見基礎(chǔ)上，形成了本項政策草案。”市住建委相關(guān)人士介紹，我市將按照“政府引導(dǎo)、業(yè)主決策，市場運作、財政補助”原則推進此項工作，以老舊住宅小區(qū)加裝廂式電梯為主，發(fā)展座椅式、站立式樓道電梯或爬樓機為輔。
根據(jù)《意見》稿，既有住宅加裝電梯以單元為單位提出申請，經(jīng)該單元全體業(yè)主同意并簽署《加裝電梯協(xié)議書》方可實施；申請人可以推薦業(yè)主代表或委托業(yè)主委員會、電梯安裝企業(yè)等單位作為代理人牽頭組織。
《意見》稿規(guī)定，各區(qū)縣（市）對每部加裝電梯的申請人給予15萬元補助，專項用于補貼加裝電梯建設(shè)安裝成本。其中，各區(qū)縣（市）前10部加裝電梯且已通過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門使用登記的，按每部20萬元標準予以補助，海曙、鄞州、江北加裝電梯補助部分由市本級承擔50%。
此外，《意見》稿規(guī)定，支持市內(nèi)各類金融租賃、融資租賃企業(yè)等社會資本探索參與既有住宅加裝電梯的方式和途徑，鼓勵選用接力式、快裝式、搭積木式“微梯”實施加裝。
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老小區(qū)加裝電梯 民生關(guān)切知多少
老小區(qū)加裝電梯，需要符合哪些條件？補貼有多少？加裝程序如何？圍繞市民關(guān)注的這些熱點，對《意見》征求意見稿作了解讀。
加裝電梯需單元業(yè)主同意
《意見》（征求意見稿）明確規(guī)定，加裝電梯需單元業(yè)主同意，同時，既有住宅加裝電梯應(yīng)當滿足以下條件：
首先，既有住宅加裝電梯實行負面清單管理制度。列入負面清單管理的既有住宅不納入或有條件納入加裝電梯的范圍。從《意見》（征求意見稿）中所列出的表格中可以看出，有“經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為D級的既有多層住宅”“經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為C級的既有多層住宅（完成解危后可申請加裝）”“無合法權(quán)屬證明的既有多層住宅”“已列入房屋征收計劃或棚戶區(qū)改造范圍”等10種情況不符合加裝電梯的條件。
其次，經(jīng)本單元全體業(yè)主同意，簽訂“加裝電梯協(xié)議書”，加裝電梯方案經(jīng)公示且無異議；“加裝電梯協(xié)議書”應(yīng)當根據(jù)樓層受益等因素協(xié)商確定工程建設(shè)、設(shè)備購置安裝費用、維護保養(yǎng)、維修更新、能耗等費用分攤方案，落實電梯加裝完成后的使用管理單位。
此外，還要求已委托原設(shè)計單位或具有相同資質(zhì)的設(shè)計單位出具設(shè)計圖紙和可行性研究報告。
申請加裝電梯按“四步走”
根據(jù)《意見》（征求意見稿），申請可分成四步：
第一步，提出申請。申請人當向?qū)俚刈〗ú块T提出申請，提交：1、簽署的“加裝電梯協(xié)議書”和全體業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證、身份證明；2、經(jīng)公示且無異議的加裝電梯方案和可行性研究報告及委托第三方監(jiān)理合同。加裝電梯方案和可行性研究報告應(yīng)當在本住宅小區(qū)、本單元等顯著位置進行公示，公示時間應(yīng)不少于10個工作日。申請人公示時，應(yīng)當同時公開異議受理電話。公示有異議的，應(yīng)當注明異議協(xié)商處理情況和結(jié)果。
第二步，聯(lián)合審查。屬地住建部門受到申請人申請，審查已經(jīng)公示且無異議的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向規(guī)劃、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、消防、綜合執(zhí)法等部門發(fā)出聯(lián)合審查意見書。相關(guān)部門應(yīng)當在收到聯(lián)合審查意見書后5個工作日簽署意見，并反饋屬地住建部門。相關(guān)部門審查意見應(yīng)當注明“同意”或“不同意”。規(guī)劃、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、消防、綜合執(zhí)法部門同時作出“同意”審查意見后，屬地住建部門應(yīng)當批準加裝申請。
第三步，實施加裝。申請人申請加裝成功后，可以實行電梯采購，委托開展設(shè)計、施工，與相關(guān)單位簽訂《加裝電梯施工承包合同》，明確合同各方權(quán)利、責任、義務(wù)，進行加裝施工；特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求，開展加裝電梯安全監(jiān)督檢驗。
第四步，使用登記。申請人或者受委托電梯使用管理單位與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同，并依法向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證。
單部電梯最高可獲補貼20萬元
《意見》（征求意見稿）明確，既有多層住宅加裝電梯，將遵循“試點帶動、示范推動”原則，實行財政資金競爭性補助。各區(qū)縣（市）按每部加裝電梯的申請人予以15萬元補助，專項用于補貼加裝電梯建設(shè)安裝成本；其中：各區(qū)縣（市）前10部加裝電梯且已通過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門使用登記的，按每部20萬元標準予以激勵補助，海曙區(qū)、鄞州區(qū)、江北區(qū)加裝電梯補助部分市本級承擔50%。
出資加裝電梯的業(yè)主或其配偶可按規(guī)定提取住房公積金、物業(yè)專項維修資金。提取住房公積金，提取總額不得超過個人出資部分；提取物業(yè)專項維修資金的，不得超過個人賬戶余額的70%；同時提取住房公積金和物業(yè)專項維修資金的，合計不得超過個人出資部分。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，一次性繳納或建成后按年或次繳納的行政事業(yè)性收費不再收取；應(yīng)當繳納政府性基金的，由區(qū)縣（市）財政代繳后不再補繳。
此外，《意見》（征求意見稿）明確指出，單一業(yè)主多層住宅和四層以上（含四層）聯(lián)排疊加別墅申請加裝電梯不享受財政補助政策，其他可參照執(zhí)行。
7月4日起，市民可直接將修改意見發(fā)送至郵箱：2083616082@qq.com，也可以傳真至89180698，截止時間為7月14日。
